Разработка деклараций
Разработка деклараций промышленной безопасности необходима предприятиям, опасные объекты на которых подпадают под предельные количества хранения или обращения опасных веществ, указанные в Таблице 2 приложения 2 к 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Наличие декларации промышленной безопасности является обязательным требованием при получении лицензии на право эксплуатации опасного производственного объекта.
Декларация, в общем виде, состоит из трех книг, это сама декларация, расчетно пояснительная записка и информационный лист. Структура декларации определена на уровне подзаконных актов и строго регламентирована.
Зачастую собственники или эксплуатирующая организация считают декларацию «лишним» документом, пустой тратой времени и денег. Для чего же нужна декларация промышленной безопасности? Сам институт декларирования безопасности сравнительно молод, но уже подтвердил свою высокую эффективность. Во-первых, как инструмент контроля задекларируемым опасным производственным объектом со стороны надзорных органов на федеральном уровне, в данном случае на уровне Центрального аппарата Ростехнадзора и Госэкспертизы МЧС. Во вторых, разработанная декларация аккумулирует в себе массу полезной информации для эксплуатирующей организации, в частности, в декларации расчетным и аналитическим путем определяются максимальные гипотетические неблагоприятные ситуации при реализации аварийной ситуации и разработчик декларации определяет готовность организации к их ликвидации и способности, в случае реализации аварии, к защите жизни сотрудников предприятия и попадающих в зону действия поражающих факторов аварии жителей близлежайших территорий. Утвержденная декларация свидетельствует о том, что организация готова к аварии и сможет с ней справится. В третьих, информационный лист декларации не является документом для служебного пользования и доступен всем желающим, каждый сотрудник предприятия или житель близлежащих территорий может ознакомиться с этим документом и оценить реальную ситуацию с обеспечением безопасности в регионе расположения декларируемого объекта.
Декларация промышленной безопасности, традиционно, является одним из самых важных документов при эксплуатации объекта и к разработке декларации предъявляются повышенные требования, поскольку более сложного для разработки в системе промышленной безопасности документа просто нет. Важность декларации промышленной безопасности подчеркивает и тот факт, что экспертизы деклараций не попадает под экспертизу иной документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов, а выделена в отдельное направление экспертизы и лицензирования экспертных организаций – экспертиза деклараций промышленной безопасности.
Актуальные документы по данной области:
- РД-03-14-2005 Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений.doc
- Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов.doc
- ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности.doc