Проектирование объектов
Еще на этапе проектирования объекта необходимо позаботиться о том, чтобы он был возведен с соблюдением требований промышленной безопасности. Любой объект, а в особенности объект промышленного назначения, должен быть спроектирован с учетом интересов общества и защищен от аварий, несущих потенциальную угрозу для окружающих. Это требование и законодательства и, в первую очередь, здравого смысла.
Разработка в составе проектной документации разделов, которые связаны с обеспечением промышленной безопасности, – это неотъемлемый этап проектирования объектов, которые в соответствии с законом могут быть отнесены к опасным производственным объектам. В законодательстве при этом содержится четкий перечень признаков, которые характеризуют опасные производственные объекты. В первую очередь, это объекты, на которых применяются опасные вещества. Относятся к опасным и объекты, работающие под высоким давлением либо при высоких температурах, объекты, эксплуатирующие механизмы для подъема грузов, объекты, на которых ведутся подземные и горные работы и ряд других. Сферами, в которых функционируют потенциально опасные объекты, являются нефтеперерабатывающая промышленность, оружейная промышленность, энергетика, крупная промышленность, космическая, авиационная, судостроительная и т.д.
Если по специфике своей деятельности промышленное предприятие имеет дело с токсичными, взрывчатыми, окисляющими веществами, а также другими веществами, которые представляют опасность для окружающей среды или относится к категории опасных производственных объектов по иным критериям, такое предприятии в обязательном порядке обязано разработать декларацию промышленной безопасности в составе проектной документации. Декларация промышленной безопасности в своем составе содержит результаты анализа ряда параметров, таких как: угроза аварии, меры, принятые для предупреждения аварии, готовность к ликвидации последствий аварии и минимизации ее последствий.
Разработка декларации промышленной безопасности в составе проекта – одно из обязательных условий, которые необходимо выполнить наряду с разработкой таких специфических разделов проектной документации, как: «Промышленная безопасность», «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
Непосредственно при разработке раздела проектной документации «Промышленная безопасность» нормативной основой будет Закон о промышленной безопасности производственных объектов и сопутствующие подзаконные акты. Названый раздел необходим как контролирующим органам, так и самому заказчику – для анализа достаточности принятых решений по предупреждению аварий. Его наличие заметно облегчает процедуру прохождения экспертизы проектной документации.
При разработке раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (ИТМ ГОЧС) в составе проектной документации в центре внимания находится перечень потенциальных чрезвычайных ситуаций различного характера. Необходимо учитывать, что количество, характер и специфика технических мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций напрямую зависит от величины потенциальной опасности проектируемого объекта, а также объектов, расположенных в непосредственной близости от него. Также необходимо верно оценить условия окружающей природной среды и провести ряд инженерных изысканий.
Пожарная защита опасных производственных объектов относится к категории приоритетных мер по снижению потенциальной угрозы проектируемого объекта. Поэтому разработка раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в составе проектной документации – тоже неотъемлемая составляющая проекта. Данный раздел, как и все основные части проекта, состоит из текстовой (основное содержание) и графической (структурные схемы) частей. В раздел включены расчеты рисков в сфере пожарной опасности и меры по их минимизации, а также описание системы противопожарной защиты.
Необходимо учитывать, что перед началом работы над проектной документацией производственного объекта необходимо ознакомиться с положениями законодательства, которые четко регламентируют этапы процесса разработки, а также содержание разделов проекта.
Актуальные документы по данному разделу: