Какой экспертизе подлежит Обоснование безопасности

После разработки Обоснование безопасности подлежит Экспертизе промышленной безопасности для возможности его дальнейшего применения. О самом Обосновании безопасности шла речь в статье.

Глоссарий Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) дает такое определение Экспертизе промышленной безопасности опасного производственного объекта:

экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Экспертизе также подлежат все изменения, вносимые в Обоснование безопасности ОПО. При внесении таких изменений, влияющих на показатели риска или условия применения Обоснования безопасности, экспертизу необходимо проходить заново.

Заключение экспертизы промышленной безопасности Обоснования безопасности

Экспертная оценка Обоснования безопасности проводится экспертами по промышленной безопасности на основании лицензии, выдаваемой экспертной организации. При условии получения Обоснованием безопасности положительного заключения экспертизы, само Заключение регистрируется территориальным органом Ростехнадзора. После получения такого заключения экспертизы промышленной безопасности Обоснование безопасности можно и нужно применять на объекте, для которого оно разработано. Реализовывать решения, указанные в Обосновании безопасности до момента регистрации положительного заключения экспертизы нельзя. Чтобы соблюсти принцип независимости при экспертной оценке, Экспертная организация не должна делать заключение экспертизы на Обоснование безопасности, которое сама разработала.

Что оценивает эксперт при проведении экспертизы

При проведении экспертизы эксперт оценивает Обоснование безопасности с точки зрения требований, предъявляемых к нему Федеральным законодательством, проверяет правильность расчетов и оценки риска, определяет достаточность и полноту информации в Обосновании безопасности, современность и достаточность мероприятий, компенсирующих отступления от требований Федеральных норм и правил.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта не проходит экспертную оценкуя в составе проектной документации в рав процессе проведения экспертизы в рамках хаконодательства о градостроительной деятельности, поскольку это документ исключительно по промышленной безопасности. Согласно 87 Постановлению Правительства РФ "О составе разделов проектной документации" он включен в состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства, но оценивается только экспертами по промышленной безопасности, в отличие, скажем, от декларации промышленной безопасности, которую могут рассмотреть в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В случае выдачи положительного заключения эксперт обязан сделать следующие выводы в Заключении экспертизы промышленной безопасности:

оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности;
оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности;
оценка обоснованности результатов оценки риска аварий, в том числе адекватности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчетов по оценке риска, правильности и достоверности этих расчетов, а также полноты учета всех факторов, влияющих на конечные результаты.

оценка учета современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;
оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, установленных в обосновании безопасности.

Обоснование безопасности разрабатывается для каждого опасного производственного объекта с учётом его индивидуальности, отраслевых особенностей и общих требований законодательства.

После проведения экспертизы Обоснвоание безопасности опасного производственного объекта в 10 календарных дней подлжит передаче в территориальный орган Ростехнадзора. В случае проведения капитального ремонта или технического перевооружения в течение 10 лней с момента окончания работ.