С 15 марта 2013 года начнет действовать новая редакция Закона о промышленной безопасности
Федеральным законом от 4 марта 2013 года N 22-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" внесен ряд очень существенных изменений. Так, в Закон введены определения понятий "вспомогательные горноспасательные команды", "обоснование безопасности опасного производственного объекта", "система управления промышленной безопасностью", "техническое перевооружение опасного производственного объекта".
Установлено, что опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Определена периодичность проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты:
- в отношении опасных производственных объектов I или II класса опасности - не чаще чем один раз в течение одного года;
- в отношении опасных производственных объектов III класса опасности - не чаще чем один раз в течение трех лет;
- в отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки не проводятся.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
Установлено, что в случае если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается. Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Установлено, что декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта. Расширен перечень случаев, когда декларация промышленной безопасности разрабатывается заново.
Небольшие изменения внесены также в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральный закон от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и другие).
Федеральный закон от 4 марта 2013 года N 22-ФЗ вступит в силу с 15 марта 2013 года, за исключением ряда положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
